Udvidet producentansvar for emballage2026-07-17T09:51:18+02:00

Udvidet producentansvar for emballage

– hvad det betyder og hvordan vi hjælper med emballage indberetning

Producentansvar for emballage

– og hvad det betyder for din virksomhed

Hvad betyder udvidet producentansvar
for emballage her og nu?

Den 1. oktober 2025 trådte det udvidede producentansvar for emballage i kraft i Danmark. Som producent (fabrikant, importør, distributør, handelsvirksomhed og fjernsælger fra udlandet) har du en række forpligtelser.

Selvom deadline er overskredet kan du fortsat få din registrering på plads. Det anbefaler vi kraftigt. Indtil da er din virksomhed ikke compliant og risikerer bøder. Hele denne proces hjælper ERP Denmark dig med.

Der er to krav:

1. Du skal tilmelde dig en kollektivordning (fx ERP Denmark)
Det er et krav at være medlem af en kollektivordning! Tryk på Tilmelding på den røde knap på denne side, og du bliver guidet igennem, nemt og enkelt.

2. Du skal oprettes i DPA-registeret
Når du har tilmeldt dig, sender vi dig det nødvendige materiale til udfyldelse, så du kan bliver registreret med dine mængder i DPA. Er du en dansk virksomhed sørger vi for at registrere jer og guider dig I, hvordan du skal godkende registreringen i DPA-registeret med MitID Erhverv. Vi rådgiver selvfølgelig også I, hvilke emballager, som I skal rapportere/ikke rapportere.

Den 1. oktober 2025 blev fastsat som den ikrafttrædelsesdato, hvor affaldshåndteringsgebyret pr. kilo starter.

Vi arbejder med kvartalsvis rapportering for alle EASY og CIRCULAR medlemmer, mens GO medlemmer kun rapporterer een gang årligt. Rapportering sker i vores rapporteringsportal, Circul8.
Er du under 8 tons er denne indberetning enkel. Er du over 8 tons skal du indberette per materialetype og om materialet er i rødt/grønt niveau, afhængig af genanvendelighed (miljøgraduering).

Du er altid velkommen til at kontakte os for spørgsmål og guidance.

Formålet med udvidet producentansvar for emballage er at:

formålet med udvidet producentansvar er at reducere emballageforbruget

Reducere
emballageforbruget

formålet med udvidet producentansvar er at øge genanvendelsen af emballage

Øge reel genbrug og genanvendelse af emballage

formålet med udvidet producentansvar er at redesigne til mere miljøvenlig emballage

Redesigne til mere miljøvenlig emballage

Som virksomhed får I fuldt ansvar for den mængde emballage, I bringer på markedet og håndteringen af emballagen indtil end-of-life. Det indebærer:

  • Administrativt og juridisk ansvar (registrering og indberetning)
  • Økonomisk ansvar (skal dække udgifter til logistik, sortering og oparbejdning)
  • Praktisk ansvar (sortering i emballagetyper, indsamling, recycling)

Emballage indberetning – vi hjælper hele vejen!

Alle danske producenter er underlagt lovgivningen for udvidet producentansvar for emballage. Retningslinjer, økonomi og praktik afklares løbende i implementeringsfasen. I takt med at Miljøministeriet melder ud om disse forhold, formidler vi, hvad det kommer til at betyde for dig og din virksomhed.
Det var et lovkrav, at du skulle registrere din virksomhed hos DPA (Dansk Producentansvar) senest 31. august 2024. Efter denne dato kan du stadig registrere din virksomhed, men du risikerer bøder så længe det ikke er på plads. Du skal i registreringen oplyse de mængder emballage (vægt i kg), som din virksomhed bringer på det danske marked.

Tilmeld dig European Recycling Platforms kollektivordning for emballage. Vi sikrer, at du lever op til regler og forpligtelser og vi holder dig informeret, så du er forberedt. Vi rådgiver dig og hjælper dig hele vejen med registrering og rapporteringer.

Miljøgraduering af emballage – sådan påvirker det dine omkostninger

Med indførsel af miljøgraduerede bidrag bliver affaldshåndteringsgebyret pr. kilo emballage reguleret efter, hvor genanvendelig og miljørigtig emballagen er. Kort sagt: jo bedre ”design for recycling”, jo lavere bidrag – og omvendt.

I ordningen bliver hver emballagekomponent placeret i et miljøniveau: Rød, Gul eller Grøn. Hvis emballagen ikke lever op til designkriterierne, eller hvis du ikke kan dokumentere, at kravene er opfyldt, lander du i Rødt niveau og får et tillæg (malus) på affaldshåndteringsgebyret – i dag op til 35 % ekstra pr. kilo. Lever emballagen derimod op til kriterierne, og det kan dokumenteres, kan den placeres i Grønt niveau og få en økonomisk bonus, som finansieres af de samlede malus-bidrag fra rød emballage.

miljøgraduering ska sikre minimal emballage

Eksempler på kriterier for miljøgraduering (design for recycling):

  • Mindre emballagemængde pr. produkt (reduktion af materialeforbrug, maks 40% luft)
  • Materialer, der er rene eller let kan skilles ad i separate fraktioner (design for disassembly)
  • Valg af materialer, der kan genanvendes i eksisterende systemer
  • Anvendelse af genanvendt materiale, fx post consumer genanvendt plast, hvor det er muligt
  • Undgåelse af problematiske stoffer, fx visse typer mineralsk trykfarve

For virksomheder betyder miljøgraduering, at et cirkulært emballagedesign ikke kun er et miljøtiltag, men også en direkte økonomisk faktor i EPR-omkostningerne (Extended Producer Responsibility). En omlægning til mere genanvendelige og veldokumenterede emballageløsninger kan på sigt sænke de miljøgraduerede bidrag og dermed dine samlede omkostninger til producentansvar for emballage.

Dokumentation og egenkontrol ved miljøgraduering

For at kunne placere emballage i grønt eller gult niveau kræves der dokumentation for, at designkriterierne er opfyldt. Kan du ikke dokumentere det, skal emballagen indberettes i rødt niveau.

Som reglerne er i dag, skal din virksomhed bl.a.:

  • kunne fremvise en overensstemmelses­erklæring fra leverandøren, der bekræfter, at materialet lever op til designkriterierne
  • ved stikprøvekontrol eller tilsyn kunne fremskaffe teknisk dokumentation (datablade, tests mv.) inden for rimelig tid
  • etablere en egenkontrol­procedure, der beskriver, hvordan I beregner emballagemængder og fordeler dem på materialer og miljøniveauer

ERP Denmark stiller bl.a. skabeloner til rådighed for overensstemmelseserklæring og et udkast til egenkontrolprocedure i rapporteringsportalen, så din virksomhed lettere kan dokumentere sit niveau for miljøgraduering og være bedre forberedt på kontrol.

Hos European Recycling Platform er du i trygge hænder. Vi tilbyder:

  • Eksisterende kollektivordning i DK inden for WEEE og Batterier siden 2002
  • Mange års erfaring med producentansvar for emballage i øvrige lande
  • Største globale netværk af eksperter under samme tag inden for producentansvar
  • Én kontaktperson på tværs af lande for alle jeres producentansvar mulig (WEEE, batterier, emballage)
  • Lokal ekspertise (i Nyborg) og stærk og solid ejer (Landbell Group) med global tilstedeværelse
  • Udelukkende samarbejde med godkendte partnere (logistik, genbrug og genvinding)
  • Storskala, der sikrer effektivitet i administrativ og praktisk affaldsbehandling, hvor genbrugsgraden er høj og mest muligt af produkt og emballage genanvendes

Nem og enkel emballage indberetning

Som kollektivordning varetager European Recycling Platform (ERP) producentansvaret på dine vegne, så du kan koncentrere dig om din kerneforretning.

Genanvendelsesproces
Indsamling
Adskillelse
Decoating (hvis overfladebehandlet)
Smeltning
Støbning
Fremstilling

Genanvendelsesproces
Indsamling
Behandling (herunder sortering, rengøring og dekontaminering)
Knusning og smeltning
Fremstilling

Genanvendelsesproces
Indsamling
Forarbejdning (herunder fjernelse af blæk, rensning og screening)
Fremstilling

Genanvendelsesproces
Indsamling
Komprimering
Smeltning
Støbning
Valsning
Fremstilling

Genanvendelsesproces
Indsamling
Sortering og adskillelse
Fragmentering
Behandling
Fremstilling

Genanvendelsesproces
Indsamling
Frasortering
Dekontaminering
Produktion
Slutprodukter

Forenkling og effektivitet. Vi har ét kontaktpunkt i hele EMEA. Erfaringerne fra ét marked kan anvendes på andre markeder. Det er en fordel at have en fælles tilgang – et centraliseret kontaktpunkt, som giver effektivitet og omkostningsbesparelser.

Ramon Teixido
WW TBO Transformation Strategist, HP Inc.

PPWR / Emballageforordningen (EU’s Packaging and Packaging Waste Regulation)

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation), på dansk EU’s forordning om emballage og emballageaffald, er EU’s nye regler for emballage og emballageaffald.

I modsætning til tidligere direktiver gælder PPWR direkte i alle EU-lande og omfatter hele emballagens livscyklus fra design og materialevalg til brug, genbrug og affaldshåndtering.

Forordningen trådte i kraft den 12. februar 2025 og begynder at gælde fra 12. august 2026 med forskellige tidsfrister afhængigt af de enkelte krav.

Formålet med PPWR er at reducere mængden af emballage og emballageaffald, øge genbrug og genanvendelse, mindske emballagens miljøpåvirkning i EU og understøtte en cirkulær økonomi.

For at nå disse mål indføres fælles EU-krav til blandt andet emballagedesign og minimering af vægt og volumen, genanvendelighed og brug af genanvendt indhold, harmoniseret mærkning og materialeinformation samt genbrugsløsninger og indsamlingssystemer.

Information om PPWR forordningen

Vi har samlet information om PPWR på sit eget website:
PPWR Compliance info page

De vigtigste ting omkring PPWR findes på denne side:
Key Facts PPWR

Designkrav i PPWR

PPWR stiller fælles EU-krav til, hvordan emballage skal designes fremover. Det betyder blandt andet, at:

  • Emballage skal fremstilles, så indholdet af problematiske stoffer begrænses mest muligt
  • Emballage skal være designet til reel genanvendelse efter fastlagte EU-kriterier
  • Emballage skal minimeres i vægt og volumen og ikke indeholde unødvendige elementer
  • Virksomheder skal opfylde konkrete mål for genbrug for udvalgte emballagetyper
  • Plastemballage skal indeholde en minimumsandel genanvendt plast (post-consumer recycled materiale)
  • Al emballage skal mærkes med en fælles EU-sorteringsmærkning med information om materialesammensætning

Formålet er at sikre mere ressourceeffektiv emballage og gøre sortering og genanvendelse lettere i hele EU.

PPWR indeholder også fælles EU-procedurer for dokumentation af producenternes forpligtelser. Virksomheder skal kunne dokumentere, at emballagen lever op til kravene i forordningen gennem teknisk dokumentation og en overensstemmelseserklæring for hver emballage, der bringes på markedet.

Dele af forordningen implementeres gennem delegerede retsakter, der vil præcisere kravene. Dette vil forventeligt medføre tilpasninger af emballagebekendtgørelsen over de kommende år.

For virksomheder betyder PPWR nye krav til, hvordan emballage designes, dokumenteres og bringes på markedet. Forordningen hænger tæt sammen med producentansvaret for emballage og vil få betydning for både indberetninger, gebyrer og valg af emballageløsninger fremover.

Forordningen kan læses i sin fulde version her.

FAQ – ofte stillede spørgsmål om udvidet producentansvar for emballage

Vi opdaterer løbende vores FAQ i takt med at bekendtgørelser udstedes, afgørelser af relevans for producentansvaret for emballage træffes, og praktikken former sig.

1. Hvad er producentansvaret – og hvorfor?

Udvidet producentansvar (EPR) for emballage betyder, at virksomheder, der bringer emballage på det danske marked, har ansvar for affaldsfasen. De skal finansiere og organisere indsamling og behandling samt registrere sig, indberette mængder og føre egenkontrol.

Producentansvaret er indført for at sikre en mere effektiv håndtering af emballageaffald og for at reducere miljøpåvirkningen fra emballage. Formålet er blandt andet at øge genbrug og genanvendelse, reducere affaldsmængder og fremme mere ressourceeffektivt emballagedesign. Samtidig flyttes de økonomiske omkostninger fra kommuner og borgere til de virksomheder, der sætter emballagen på markedet

“Forureneren betaler”-princippet betyder, at den virksomhed, der skaber affaldet, også skal betale for håndteringen af det. I praksis betyder det, at producenter og importører finansierer affaldsindsamling og behandling af emballageaffald gennem producentansvaret i stedet for, at udgifterne dækkes via skatter eller kommunale renovationsgebyrer.

2. Hvilke virksomheder er omfattet?

En virksomhed betragtes som producent, når den er den første, der tilgængeliggør emballage eller påfyldt emballage på det danske marked. Det kan både være virksomheder, der fremstiller emballagen, og virksomheder, der anvender emballage i forbindelse med salg af produkter fx

  • En dansk virksomhed, der fremstiller og sælger emballage eller emballerede produkter i Danmark.
  • En dansk importør, der indfører emballage eller emballerede produkter til Danmark til salg til slutbrugere.
  • En dansk distributør eller grossist, der første gang tilgængeliggør påfyldt emballage i Danmark.
  • Udenlandske virksomheder, der sælger direkte til danske forbrugere eller virksomheder via fjernsalg

Det afhænger af hvilken emballage, som der er tale om. Du har producentansvaret i Danmark, når din virksomhed er den første, der tilgængeliggør emballage eller påfyldt emballage på det danske marked. Det vil typisk være tilfældet for salgsemballagen, hvis du importerer varer fra Tyskland og sælger dem videre i Danmark.

For salg til andre EU-lande vil producentansvaret som udgangspunkt opstå i det land, hvor emballagen første gang tilgængeliggøres. Her kan der være krav om registrering og eventuelt udpegning af en bemyndiget repræsentant i det pågældende land, afhængigt af de nationale regler.

En virksomhed betragtes ikke som producent, hvis den ikke er den første, der tilgængeliggør emballage eller påfyldt emballage på det danske marked. F.eks. hvis virksomheden køber emballerede produkter fra en dansk leverandør, som allerede har producentansvaret.

En mikrovirksomhed er en virksomhed, som beskæftiger under 10 personer, og som har en årlig omsætning eller en samlet årlig balance på ikke over 15m DKK.

En virksomhed har producentansvar, hvis de importerer emballage fra et EU-land eller fra et tredje land og tilgængeliggør denne I Danmark. En mikrovirksomhed har også producentansvar hvis de fremstiller emballage og tilgængeliggør dem i Danmark.

Mikrovirksomheder har ikke producentansvar for emballage, som allerede er tilgængeliggjort af en dansk leverandør, heller ikke selv om emballagen er fremstillet med mikrovirksomhedens eget navn eller design.

Eksempel: En mikrovirksomhed køber papkasser med eget logo fra en dansk producent. Producentansvaret ligger hos den danske producent, ikke hos mikrovirksomheden.

Hvis I tilgængeliggør under 8 ton emballage årligt på det danske marked, kan I benytte en forenklet indberetning med færre oplysninger og dermed lavere administrative byrder. I har dog stadig producentansvar, grænsen fritager jer ikke, men gør alene rapporteringen enklere.

Fra 2027 ændres reglerne. Her skal I indberette i specifikke emballagekategorier, også ved små mængder. Hvis I tilgængeliggør under 10 ton årligt, vil der fortsat være mulighed for en forenklet rapportering i kategorierne.

Ja. Når du sælger produkter med emballage til andre lande, kan du blive omfattet af producentansvaret i disse lande og skal overholde de lokale regler. Kravene varierer fra land til land, men som udgangspunkt skal virksomheder ofte registrere sig og indberette de emballagemængder, der sælges direkte til forbrugere eller andre slutbrugere. 

ERP Denmark kan hjælpe med overblik og håndtering af producentansvar i udlandet. Kontakt os for mere information.

3. Internationale virksomheder og fjernsalg

Udenlandske virksomheder får producentansvar i Danmark, når de direkte tilgængeliggør emballage på det danske marked, typisk ved fjernsalg. Fjernsalg er salg direkte til slutbrugere, både virksomheder og private, hvor emballagen pakkes ud og bliver til affald hos modtageren. I disse tilfælde er det den udenlandske virksomhed, der skal registrere sig og indberette de emballagemængder, som bliver til affald i Danmark.

Eksempel: En tysk webshop sælger varer direkte til danske kunder i emballage. Emballagen pakkes ud hos kunderne og bliver til affald i Danmark. Webshoppen har derfor producentansvar i Danmark.

Hvis en udenlandsk producent derimod sælger varer til en dansk distributør eller forhandler, som fjerner emballagen (fx transportemballage) og ikke sender den videre på markedet, betragtes distributøren som slutbruger. I dette tilfælde har den udenlandske producent producentansvar for den emballage, der bliver til affald hos distributøren.

Hvis en producent er etableret i et andet EU- eller EØS-land og tilgængeliggør emballage på det danske marked, fx via fjernsalg eller direkte leverancer, skal virksomheden udpege en bemyndiget repræsentant i Danmark.
Repræsentanten fungerer som virksomhedens juridiske kontaktpunkt og er ansvarlig for registrering, indberetning og overholdelse af producentansvaret, herunder registrering i Dansk Producentansvars producentregister (DPA).
Eksempel: En tysk webshop, der sælger direkte til danske forbrugere, får producentansvar i Danmark og skal derfor udpege en bemyndiget repræsentant til at håndtere forpligtelserne.
ERP Denmark kan tilbyde denne service som en del af vores løsninger.

For salg til andre EU-lande vil producentansvaret som udgangspunkt opstå i det land, hvor emballagen første gang tilgængeliggøres. Her kan der være krav om registrering og eventuelt udpegning af en bemyndiget repræsentant i det pågældende land, afhængigt af de nationale regler.

4. Hvad skal vi som virksomhed gøre?

Som virksomhed omfattet af producentansvaret er I forpligtede til at:

  • Registrere sig hos DPA
  • Vælge kollektivordning
  • Indberette information om specifikke emballager og mængder, man tilgængeliggør på det danske marked. Det omfatter alt emballage, som udgangspunkt opdelt i materialefraktioner, hovedkomponenter, delkomponenter, vægt mv. En kollektiv ordning samler virksomheders producentansvar og står for organisering af indsamling, behandling og genanvendelse af emballageaffald på medlemmernes vegne.

ERP Denmark hjælper med registrering og indberetning, sikrer finansiering af affaldshåndteringen og holder virksomheder opdateret på regler og krav, så producentansvaret overholdes korrekt og effektivt.
Virksomheder, der begynder at tilgængeliggøre emballage eller emballerede produkter omfattet af producentansvaret, skal registrere sig senest 14 dage før markedsføringen på det danske marked påbegyndes. Registrering sker i det nationale producentansvarsregister hos Dansk Producentansvar. Det kan I gøre her Emballage – Dansk Producentansvar

Ja, det er lovpligtigt at være tilknyttet en kollektiv ordning, når I tilgængeliggør emballage, der ikke er genbrugsemballage. Ordningen håndterer producentansvaret på jeres vegne, herunder registrering, rapportering, administration og overholdelse af regler.

Kollektivordninger har forskellige profiler, så overvej fx international dækning, om de håndterer flere producentansvarsområder (WEEE, batterier, emballage mv.), og deres erfaring.

I modsætning til emballage (engangsemballage) er det ved genbrugsemballager og engangsplastprodukter frivilligt, om virksomheden er tilmeldt en kollektiv ordning. Hvis en kollektiv ordning ophører, skal producenten tilmelde sig en ny kollektiv ordning inden 14 dage.

Virksomheder omfattet af producentansvaret skal føre egenkontrol, som dokumenterer, hvordan emballagemængderne er opgjort og indberettet til Dansk Producentansvar, samt hvorfor eventuelle mængder ikke er omfattet. Egenkontrol er et lovkrav og skal beskrives i en skriftlig procedure, der løbende følges og opdateres. Egenkontrollen kan tilpasses virksomhedens eksisterende systemer og skal kunne fremlægges ved myndighedstilsyn.

ERP Denmark stiller en skabelon til egenkontrolprocedure til rådighed for medlemmer via rapporteringsportalen.

En egenkontrol skal kort beskrive, hvordan virksomheden sikrer korrekt opgørelse og indberetning af emballagemængder, herunder tjek af regelændringer, anvendte antagelser og beregningsmetoder, håndtering af ændringer i emballage, stikprøvekontrol af data samt relevant dokumentation i forhold til miljøgraduering.

5. Emballager– hvad er omfattet?

Emballage dækker over alle typer materialer og genstande, der bruges til at indpakke, beskytte, transportere og præsentere produkter, fx papkasser, plastfolie, glasflasker, metaldåser og kartoner, fra fremstiller til den endelige bruger eller forbruger.
Produkter, der er lavet til en anden funktion, fx opbevaringsbokse eller plastbeholdere til husholdning, er som udgangspunkt ikke emballage. Men hvis de bruges kommercielt til at pakke og sende varer, betragtes de som emballage, og så opstår der producentansvar for den virksomhed, der anvender dem på den måde.

 

De omfattede materialefraktioner er: Pap, papir, blød plast, hård plast, hård PET, skumplast, glas, aluminium, metal, træ, mad og drikkekartoner, tekstil, porcelæn, kork, keramik og andet.

Tekstil, porcelæn, kork, keramik og andet skal indrapporteres, men indgå ikke I en økonomisk afregning

Emballagen inddeles i 4 kategorier, som kan hjælpe med at placere hvor producentansvaret skal ligge:

  • Primær/salgsemballage, som altid medfølger produktet
  • Sekundær/multipak(sampak) emballage, som er designet til at gruppere et bestemt antal salgsenheder
  • Tertiær/transportemballage, som bruges til at lette håndtering og transport af store mængder produkter og til at forhindre skader under håndtering og transport.
  • Serviceemballage, som er beregnet til at blive fyldt ved salgsstedet
  • Generisk emballage er emballage uden virksomhedsidentifikation.
  • Virksomhedsspecifik emballage er emballage, hvor virksomhedens varemærke eller virksomhedsidentitet indgår, herunder via selve emballagen, labels, tape eller anden mærkning, som gør emballagen virksomhedsspecifik.

For generisk emballage købt i Danmark ligger producentansvaret hos emballageproducenten eller grossisten.

For generisk emballage købt i udlandet er den danske virksomhed importør og den, der første gang tilgængeliggør emballagen på det danske marked. Producentansvaret ligger derfor hos den danske virksomhed.

For virksomhedsspecifik emballage ligger producentansvaret hos den virksomhed, der første gang tilgængeliggør emballagen på det danske marked med eget navn eller design – uanset om emballagen er købt i Danmark eller i udlandet.

Vær opmærksom på, at hvis I køber generisk emballage i Danmark og efterfølgende påsætter eksempelvis logotape, så overgår producentansvaret til jer, idet emballagen bliver virksomhedsspecifik. Dette skal I meddele jeres danske leverandør af generisk emballage.

Hvis generisk emballage købt i Danmark anvendes til varer, der eksporteres, er emballagen som udgangspunkt ikke omfattet af det danske producentansvar, da den ikke tilgængeliggøres på det danske marked. Eksport skal kunne dokumenteres.

Det afhænger af, om etiketten tilfører emballagen en brandingfunktion eller kun har en praktisk/informationsmæssig funktion.

Hvis etiketten indeholder navn, logo, billeder eller anden branding, som giver emballagen en virksomhedsspecifik identitet, betragtes emballagen som virksomhedsspecifik. I så fald ligger producentansvaret hos den virksomhed, der tilføjer denne branding.

Hvis etiketten derimod kun indeholder praktiske eller lovpligtige oplysninger, fx stregkoder, adresser, advarselssymboler, ingredienslister eller næringsdeklarationer, betragtes emballagen fortsat som generisk. I det tilfælde ændrer etiketten ikke på placeringen af producentansvaret.

En emballage betragtes som engangsemballage, når den er beregnet til at blive brugt én gang og derefter blive til affald, også selv om den i praksis anvendes igen eller indgår som en del af et nyt produkt.

EKSEMPEL: Virksomhed A modtager varer i papkasser, udpakker kasserne og makulerer dem. Virksomhed A bruger det makulerede pap som fyld i egne forsendelser. Når pap bruges som fyld, tilgængeliggør virksomhed A selv npå markedet og får dermed producentansvar for dette.

For at blive klassificeret som genbrugsemballage skal emballagen være udviklet til at indgå i et system, hvor den indsamles og anvendes igen til samme formål over flere brugscyklusser uden at blive omdannet til nyt materiale. Når en virksomhed bringer genbrugsemballage på markedet, skal den registreres i kategorien genbrugsemballage. For at kunne registrere emballagen som genbrugsemballage kræves det ligeledes, at virksomheden har etableret et tilbagetagelsessystem for udtjent genbrugsemballage som de selv finansierer og informerer sine kunder herom.

Ja, paller kan rapporteres som genbrugsemballage, hvis virksomheden har et etableret og kommunikeret tilbagetagningssystem for udtjente paller. Et tilbagetagningssystem indebærer, at producenten for egen regning enten afhenter paller hos slutbrugeren, lader slutbrugeren returnere dem til producenten eller modtager dem på et aftalt indsamlingssted.

Uden et tilbagetagningssystem betragtes paller som engangsemballage og skal indberettes og afregnes som dette, inkl. betaling pr. kilo samt relevante administrationsgebyrer.

Ja, producentansvaret omfatter både husholdningsemballage såvel som erhvervsemballage, og begge typer skal rapporteres.

Husholdningsemballage er emballage, der ender i forbrugernes affaldsbeholdere og indsamles husstandsnært. Visse fraktioner af emballageaffald indsamlet på genbrugspladser er ligeledes kategoriseret som husholdningsemballage. Erhvervsemballage er emballage, der ikke når ud til forbrugerne og typisk stammer fra leverancer til virksomheder.

Til det danske PDA-register skal virksomheden rapportere den mængde emballage, som den sætter på markedet i Danmark. Detaljegraden af indberetningen afhænger af om I sætter over eller under 8 ton emballage på markedet per år:

Over 8 ton/år:
Detaljeret rapportering (alt i nedenstående skema)

Under 8 ton/år:
Man kan vælge kun at rapportere totaler dvs. ingen rapportering på materialeniveau. OBS. Denne mulighed bortfalder pr 1.1.27, hvor der indføres krav om at der skal rapporteres på materialekategoriniveau.

SKEMA: Pap, Papir, Metal, Aluminium, Glas, Blød plast, Hård plast, Hård PET, Skumplast, Mad- og drikkevarekartoner, Træ, Tekstil*, Porcelæn*, Kork*, Keramik*, Andet*, TOTAL.

*Disse kategorier bliver der ikke afregnet affaldshåndteringsgebyr pr kilo for.

For hver materialefraktion skal virksomheden indberette om det er tilgængeliggjort til erhverv eller husholdning.

Emballage, som skal sorteres som farligt affald samt restaffald skal indberettes særskilt.

Når man sætter over 8 tons emballage på det danske marked om året, skal man miljøgraduere for hvert materiale/fraktion afhængig af emballagens niveau af genanvendelighed.

6. Miljøgraduering

Miljøgraduering er et lovkrav, når man tilgængeliggør over 8 tons emballage i Danmark om året. Dette ændres til 10 ton pr 1.1.27.

Miljøgraduerede bidrag skal motivere virksomheder til at designe emballage, der kan genanvendes bedre og indgå i en cirkulær økonomi. Samtidig skaber de et økonomisk incitament til at vælge løsninger med høj kvalitet i genanvendelsen.

Miljøgraduering gælder for følgende emballager: Pap, Papir, Metal, Aluminium, Glas, Blød plast, Hård plast, Hård PET, Skumplast, Mad- og drikkevarekartoner.

Afhængig af emballagens attributter kategoriseres emballagen i en af kategorierne Rød/Gul/Grøn.  Gult niveau er udelukkende for underkategorierne af plast og mad- og drikkevarekartoner.

Eksempler på kriterier for miljø graduering inkluderer:

  • Om emballagens materialer består af mono-materialer eller kan nemt adskilles i forskellige materialetyper
  • Anvendelse af rene og ikke skadelige materialer/tilsætninger i emballagen
  • Anvendelse af PCR-plast i plastemballage

Læs mere om modellen for miljøgraduering og kriterierne for hver emballagetype på miljøstyrelsens hjemmeside:
https://mst.dk/erhverv/groen-produktion-og-affald/producentansvar/emballage/miljoegraduerede-bidrag

Hvis jeres emballagekomponent ikke lever op til kriterierne for Gul eller Grøn, skal I placere den i Rødt niveau og betale en malus på 35 % pr. kilo. Det samme gælder, hvis I ikke kan dokumentere, at kriterierne er opfyldt. Malus på 35% beregnes ud fra de operationelle omkostninger, altså uden administrationsomkostninger.

Hvis jeres emballage derimod lever op til alle kriterier og kan dokumenteres korrekt, placeres den i Grønt niveau, og I modtager en bonus. Bonus afhænger af den samlede malus, som virksomheder i Rødt niveau har indbetalt, og fordeles mellem de emballager, der ligger i Grønt (og eventuelt også Gult niveau, hvis der er penge til overs efter fordeling til grønt niveau).

Indplacering i niveau for miljøgraduering i rød/gul/grøn kræver dokumentation for, at alle designkriterier for det enkelte materiale er mødt. Kan man ikke dokumentere sit niveau, så skal man indplacere sit materiale i rødt niveau.

Som reglerne er nu, er der følgende krav til dokumentation: I skal kunne fremvise en overensstemmelseserklæring om at de lever op til designkriterierne for materialet som angivet i lovgivningen. ERP Denmark har lavet vores version af en overensstemmelseserklæring, som kan anvendes indtil myndighederne, kommer med deres guidelines herfor. Vores version kan hentes fra vores rapporteringsportal.

Ved stikprøvekontrol (som er lovmæssigt pålagt jeres kollektive ordning), eller ved tilsyn fra miljøstyrelsen, skal I inden for ‘rimelig tid’ kunne inddrive og dokumentere bevis for at emballagen lever op til designkriterierne. Det kan være teknisk dokumentation som fx datablade, tests mv. Kan I ikke dokumentere, at I efterlever kravene for fx grønt niveau, så kan I risikere at få bøder og skal betale med tilbagevirkende kraft, hvis I har opgjort emballagen i grønt niveau.

7. Priser og fakturering

De udgifter din virksomhed bliver mødt er:

  • Engangsgebyr til DPA for registrering i registeret
  • Generelt administrationsgebyr til DPA-myndighederne (gebyr for 2025 endnu ikke udmeldt fra DPA, men var 0,07467 kr/kg for 2024), samt administrationsgebyr til Miljøstyrelsen på 0,025 kr/kg
  • Affaldshåndteringsgebyr pr kilo, som startede fra 1. oktober 2025, som er enten:
    • Basisgebyr pr. kg. pr. type emballage, eller
    • Gennemsnitsgebyr kg. ved valg af simpel rapportering under 8 t.
  • Miljøgradueret bidrag, afhængig af emballagens ’genanvendelighed’. Rødt niveau er en malus (meromkostning pr. kg) og grønt/gult niveau er en bonus (tilbagebetaling pr. kg). Grøn/gul bonus afhænger af fordeling af miljøgraduerede mængder i hver enkelt kollektivordning og kan først udregnes retrospektivt.
  • Årligt medlemsgebyr til Kollektivordningen (for juridisk, administrativ og praktisk håndtering og service).

 

Der kan være prisforskelle mellem kollektive ordninger, fordi deres omkostninger afhænger af, hvilke kommuner og affaldsfraktioner myndighederne har tildelt dem at håndtere. Derfor kan de gebyrer, som de kollektive ordninger skal betale for indsamling og håndtering i de enkelte kommuner, variere. Disse forskelle påvirker de priser, som virksomhederne møder.

Det afhænger af hvor meget emballage, som du sætter på markedet.

  • Hvis du tilgængeliggør mindre end 200kg kan du tilmelde dig ERP Go. ERP Go indberetter simpelt og faktureres en gang om året.
  • Hvis du tilgængeliggør mellem 200kg og 8t emballage kan du tilmelde dig ERP Easy. ERP Easy indberetter simpelt og faktureres hvert kvartal, såfremt man har over 500 kg/år.
  • Tilgængeliggør du mere end 8t emballage skal du tilmeldes ERP Circular. Med denne ordning indberetter du og faktureres hvert kvartal på materialekategoriniveau. Har du over 8 tons/år bliver du automatisk bedt om miljøgraduering i indberetningen af mængderne.

Ja. De økonomiske omkostninger forbundet med producentansvaret kan indgå i virksomhedens priser over for kunder og samarbejdspartnere. Det er virksomhedernes egen kommercielle beslutning. Producentansvaret som juridisk forpligtelse kan dog ikke overdrages til andre aktører. Det er altid den virksomhed, der tilgængeliggør emballagen på markedet først, som har ansvaret for overholdelse af reglerne, herunder registrering, indberetning og finansiering. Hvordan omkostningen kommercielt håndteres, fx som en del af produktprisen eller som en særskilt miljøomkostning, er op til den enkelte virksomhed.

8. Kollektive ordninger og ERP

En kollektiv ordning er en producentansvarsorganisation, der på vegne af tilsluttede virksomheder varetager de fælles forpligtelser under producentansvaret for emballage. Det omfatter blandt andet organisering og finansiering af affaldshåndtering, indberetning af emballagemængder, dialog med myndigheder samt løbende compliance med gældende regler.

ERP Denmark er en privatejet virksomhed med mange års erfaring inden for udvidet producentansvar i flere affaldsstrømme og opererer på tværs af Europa og i flere og flere lande uden for Europa.

Ordningen adskiller sig blandt andet ved:

  • Lokal og international og kan derved hjælpe danske virksomheder med deres producentansvar i udlandet. Enten ved direkte kontakt til vores lokalafdelinger eller via samlet konsulentløsning, hvor alle lande dækkes (via søsterselkabet i gruppen, H2Compliance)
  • 20 års erfaring med at drive kollektivordning i DK (elektronik og batterier)
  • dækker alle producentansvar (emballage, elektronik, batterier, engangsplast, fiskeriudstyr, og tekstiler, når det indføres
  • stærk compliance-understøttelse og praktisk vejledning til virksomheder
  • europæisk vidensgrundlag kombineret med dansk regulering

Formålet er at gøre producentansvaret så enkelt, korrekt og effektivt som muligt for medlemmerne.

Du kan til enhver tid tilmelde dig ERP Denmark ApS’ kollektivordning for emballage (og engangsplast og øvrige områder), se link i toppen af siden. For tilmelding til producentansvar for elektronisk og elektrisk affald og/eller batterier, tilmeld dig her.

Har du spørgsmål kan du til enhver tid ringe til os for yderligere information.

Du finder kontaktpersoner nederst på kontaktsiden.

9. Definitioner og begreber

Producent: Enhver fabrikant, importør eller distributør, der første gang tilgængeliggør emballage eller påfyldt emballage på det danske marked, enten

  1. etableret i Danmark eller
  2. etableret i udlandet via fjernsalg direkte til slutbrugere i Danmark.

Mikrovirksomhed: Enhver fysisk eller juridisk person med færre end 10 ansatte og enten en årlig omsætning eller en årlig balance, der ikke overstiger 15 mio. kr.

Tilgængeliggørelse: Levering af en emballage eller påfyldt emballage med henblik på distribution, forbrug eller anvendelse på det danske marked som led i erhvervsvirksomhed, hvad enten det sker mod eller uden vederlag.

Fjernsalg: Direkte salg af emballage mellem producent og slutbruger uden samtidig fysisk tilstedeværelse, hvor aftalen indgås udelukkende via elektroniske eller digitale kommunikationsmidler, typisk online.

Omfatter både B2C og B2B, herunder salg til erhvervsvirksomheder som slutbrugere.

Genbrugsemballage er emballage, der er designet til at blive brugt flere gange til samme formål, fx gennem genpåfyldning eller returordninger. Emballagen forbliver i brug uden at blive affald. Genanvendelse er når emballage, der efter brug bliver affald, men indsamles, behandles og omdannes til nye materialer eller produkter.

Forskellen er at genbrug handler om at bruge den samme emballage igen og igen og genanvendelse handler om at lave nyt materiale ud af brugt emballage.

Emballage: Alle genstande uanset materiale, der bruges til pakning, beskyttelse, håndtering, levering eller præsentation af varer. Omfatter også engangsartikler samt visse engangsplastprodukter (fx drikkebægre og beholdere).

Engangsemballage: Emballage, der ikke er designet til genbrug.

Genbrugsemballage: Emballage designet til at blive brugt flere gange til samme formål gennem genpåfyldning eller genbrug.

Salgsemballage (primæremballage): Den emballage, der udgør selve salgsenheden til forbrugeren.

Multipak-/sekundæremballage: Emballage, der samler flere salgsenheder (fx  papkasser), og som kan fjernes uden at ændre produktets egenskaber.

Serviceemballage: Emballage, der fyldes på salgsstedet (fx take-away emballage). Omfatter også visse tomme engangsplastbægre og beholdere.

Transportemballage (tertiæremballage): Emballage, der letter håndtering og transport af flere salgsenheder eller multipak (fx paller, strækfilm, store kasser). Omfatter ikke fragtcontainere.

Go to Top