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Un estudio concluye que la libre competencia en Responsabilidad Ampliada del Productor beneficia la economía circular

  • Encargado por ERP, analiza a escala internacional el funcionamiento de los SCRAP en varios países europeos.

Los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP), elementos clave de la economía circular, tienden a funcionar mejor cuando existe competencia entre múltiples organizaciones de este tipo. Esta es una de las principales conclusiones del estudio realizado en varios países y para diferentes flujos de residuos por el think tank Adelphi, por encargo de European Recycling Platform. El estudio también proporciona recomendaciones sobre cómo fortalecer, aún más, el rendimiento de los SCRAP a escala internacional.

El estudio concluye que los SCRAP que operan en un entorno competitivo se vuelcan más en impulsar la innovación y mejorar los servicios ofrecidos a los productores. También tienden a proporcionar una mayor satisfacción del cliente y a garantizar una implementación rentable de las actividades de gestión de residuos, como la recogida, clasificación y reciclaje. Los sistemas monopolísticos, por otra parte, tienden a ser eficaces, pero con costes de innovación más elevados habitualmente y también con un mayor riesgo de caer en situaciones de abuso de poder en el mercado cuando la transparencia es insuficiente.

Estos resultados se basan en los flujos de residuos analizados: aparatos eléctricos y electrónicos, pilas y baterías, y envases.

Ventajas de la libre competencia entre múltiples SCRAP

«La responsabilidad ampliada del productor –RAP- ha demostrado en los últimos años ser un medio muy eficaz para abordar uno de los problemas más acuciantes de la sociedad: un volumen de residuos creciente. Como sugiere el nuevo estudio, este instrumento es particularmente útil y eficiente cuando existe competencia entre múltiples actores. Con el fin de acelerar la transición hacia la circularidad, tenemos que eliminar las barreras a la competencia y evitar una concentración del poder en el mercado para todas las fases de la gestión de residuos. Grupo Landbell, matriz de ERP, ha implementado, en condiciones de libre competencia, la responsabilidad ampliada del productor en toda Europa durante más de 20 años y está comprometido a mantener este papel de aquí en adelante», dice Jan Patrick Schulz, CEO de Grupo Landbell.

Organismos de coordinación independientes para mejorar la gestión de los SCRAP

Con el fin de reforzar aún más el rendimiento de los SCRAP bajo un mercado de libre competencia, el estudio sugiere garantizar la igualdad de condiciones entre todos ellos mediante el establecimiento de organismos de coordinación independientes de los intereses particulares. Las principales tareas de estos órganos preceptivos serían coordinar y supervisar la asignación de las recogidas, gestionar actividades conjuntas, como campañas de sensibilización, y ejercer de intermediarios entre los SCRAP y otros actores del sector, como las autoridades locales. El estudio también recomienda trabajar en pro de una armonización a escala comunitaria de los criterios para la ecomodulación de las tasas de los SCRAPs.

El informe «Análisis de los SCRAP» ha sido realizado por Adelphi en junio de 2021 y revisado por auditores independientes. Evalúa el rendimiento de los diferentes SCRAP en Europa utilizando seis case studies seleccionados que evalúan nueve indicadores clave sobre rendimiento medioambiental, económico y técnico, como las tasas de recogida y reciclado, los costes para los productores, o la satisfacción de las empresas e instituciones implicadas.

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